C - Plaatsing in VRIS-inrichting en afhandeling vreemdelingrechtelijke procedures

Voorgeleidingsformulier met V-nummer

Verzoek tot plaatsing met V-nummer

Vreemdelingen zonder rechtmatig verblijf of waarvan rechtmatig verblijf is ingetrokken

Kopie registratiekaart

AVIM/KMar
/IND

Vreemdelingen die een asielaanvraag, of elke andere aanvraag tot een verblijfs-vergunning indienen

Indien de vreemdeling op een VRIS locatie een asielaanvraag , of elk ander type aanvraag tot een verblijfsvergunning indient, dan blijft deze daar gedurende de beoordeling door de IND.

De AVIM/KMar heeft de originele identiteits- en reisdocumenten, die door DJI worden bewaard, nodig voor het vaststellen van de identiteit en nationaliteit, voor het opmaken van een overdrachtsdossier (OD) en voor overdracht aan DT&V.

Reis- en/of identiteitsdocument

AVIM/KMar

De AVIM/KMar gaat, bij opmaken van het OD, (nogmaals) na of een origineel reisdocument of een identiteitsdocument bruikbaar als reisdocument, beschikbaar is. Zo ja, dan verzoekt de AVIM/KMar aan DJI of OM dit document aangetekend te zenden naar de aanleverende eenheid AVIM/KMar.

Verzoek om reis- en/of identiteits-document

DJI stuurt een origineel reis- of identiteitsdocument direct aangetekend naar de AVIM/KMar, als dit op enig moment de inrichting wordt ingevoerd.

De AVIM/KMar stuurt, in beide situaties, een ontvangstbewijs (M101) voor de vreemdeling aan DJI.

De AVIM/KMar controleert de echtheid van het document en wijzigt zo mogelijk het PIL-niveau. 

Is het een origineel reisdocument of een identiteitsdocument bruikbaar als reisdocument, waar geen documentfraude mee is gepleegd, dan stuurt de AVIM/KMar dit document gelijktijdig met het OD (of z.s.m. nadien) aangetekend naar DTenV, t.a.v. afdeling ILC.

Andere overige documenten stuurt de AVIM/KMar aangetekend retour naar de DJI-inrichting waar de vreemdeling verblijft ten behoeve van de preciosa van de vreemdeling.

Valse/vervalste reisdocumenten worden in beslag genomen. De documenten worden opgestuurd naar het Expertise Centrum Identiteits Documenten (ECID).

DTenV draagt zorg voor overdracht van het originele identiteit- en reisdocument aan de KMar ten behoeve van het vertrek.

De KMar draagt zorg voor overdracht van het originele identiteit- en reisdocument aan de vreemdeling ten behoeve van het vertrek. 

Kopie mededelingsbrief (M122), 
V-nummer, verblijfstatus, nationaliteit, expiratiedatum

Het OM  informeert DJI omtrent de beslissing van het bevel gevangehouding. DJI stuurt naar de AVIM/KMar de beslissing van het bevel gevangenhouding; het toepassen van de preventieve hechtenis.

OM

DJI

Beslissing bevel gevangenhouding
overdrachtsdossier

DJI

AVIM/KMar

Overdrachtsdossier

Informatie ontvangst overdrachtsdossier

De AVIM stelt direct na ontvangst van het bevel gevangenhouding een OD samen ten behoeve van het vertrek en verstuurt het dossier direct digitaal naar DTenV, afdeling ILC.

AVIM

Versturen kennisgeving intrekking verblijfsrecht

DTenV

DTenV informeert DJI over het ontvangen OD.

Vreemdelingen waarvan rechtmatig verblijf is ingetrokken

DJI plaatst gedetineerden zonder rechtmatig verblijf vanaf 30 dagen na de ingangsdatum bevel gevangenhouding, of het toepassen van preventieve hechtenis, in een VRIS-locatie, tenzij er sprake is van een contra-indicatie.

DJI plaatst gedetineerden waarvan het rechtmatig verblijf is ingetrokken direct na ontvangst kennisgeving intrekking verblijfsrecht in een VRIS-locatie.

Indien de vreemdeling op een VRIS locatie een asielaanvraag of elk andere aanvraag tot een verblijfsvergunning indient, dan blijft deze daar gedurende de beoordeling door de IND. (Zie C1)

Grensgeweigerden, art 6 VW

Voor de KMar/ZHP is sprake van een uitzondering: de KMar/ZHP is verantwoordelijk voor het vertrek van vreemdelinge n aan wie in het kader van het grenstoezicht aan de Schengen buitengrens de toegang is geweigerd. Dit betreft vreemdelingen die ten tijde van de overdracht van het dossier:

• zijn veroordeeld tot een onvoorwaardelijke gevangenisstraf/maatregel in eerste aanleg of onherroepelijk zijn veroordeeld tot een onvoorwaardelijke gevangenisstraf/maatregel en deze straf uitzitten.

Een door de KMar/ZHP geweigerde vreemdeling wordt aan DTenV overgedragen, als:

• er geen claim is gelegd op een vervoerder en de vreemdeling niet over (geldige) reisdocumenten beschikt (en daarmee een afhankelijkheid voor het verkrijgen van een vervangend reisdocument bestaat);
• een claim is gelegd op een vervoerder, maar deze claim niet geëffectueerd kan worden, alsook dat de betrokken vreemdeling niet over (geldige) reisdocumenten beschikt (en daarmee een afhankelijkheid van het verkrijgen van een vervangend reisdocument bestaat):
• er geen claim is gelegd op een vervoerder en de vreemdeling over een geldig reisdocument beschikt maar niet over een vliegticket kan beschikken voor terugkeer naar land van herkomst of bestemming waar zijn toegang gewaarborgd is;
• door de vreemdeling asiel is aangevraagd en de aanvraag op het AC Schiphol door de IND is afgewezen;
• na ongegrond verklaring van het beroep tegen het afwijzend besluit van de IND op de asielaanvraag;
• indien de termijn van 4 weken voor beroep zijn verlopen;
• indien de vreemdeling zijn asielaanvraag intrekt;
• er medische problemen zijn waarbij een arts op verzoek van de KMar heeft geconstateerd dat de vreemdeling niet ‘fit to fly’ is;
• het een alleenstaande minderjarige vreemdeling (AMV) betreft;
• sprake is van een strafrechttraject ten aanzien van de grensgeweigerde vreemdeling. Deze categorie wordt overgedragen na bevel gevangenhouding. DTenV is verantwoordelijk voor het advies strafonderbreking aan DJI.

Justid verzendt een signaal naar AVIM/KMar dat er een zaak executeerbaar is.

AVIM/KMar raadplegen via Justitiële Documentatie op zaaksniveau de bijbehorende informatie.

Signaal

De DJI-inrichting informeert AVIM/KMar/DTenV over de feitelijke ontslagdatum. DJI-inrichting.               

Vonnis en feitelijke ontslagdatum    

De AVIM/KMar toetst de veroordelende uitspraak tot een onvoorwaardelijke gevangenisstraf of andere  maatregel.

Voorstel tot opleggen ongewenst-
verklaring of uitvaardiging zwaar inreisverbod eventueel intrekking
van verblijfsvergunning      

De AVIM/KMar toetst de veroordelende uitspraak tot een onvoorwaardelijke gevangenisstraf of andere maatregel, in samenhang bezien met eventuele eerdere veroordelingen, aan de glijdende schalen. Er dient een preventief gehoor OVR/IRV te worden afgenomen.

De toetsing vindt plaats op basis van:

Overgangsrecht m.b.t. de aanscherping van de glijdende schalen zie KOWA en KOMPOL: 

• Vreemdelingencirculaire (2000) 1.5.3.6

Glijdende schaal, in werking getreden op:

• 17 juli 2002
• 1 november 2004
• 31 juli 2010
• 1 juli 2012

Besluit wijziging Vreemdelingencirculaire 2000:

• WBV2016/1 van 2 februari 2016
• WBV2016/8 van 22 juni 2016

Voorstel tot opleggen ongewenst-
verklaring of uitvaardiging zwaar inreisverbod eventueel intrekking
van verblijfsvergunning      

De IND neemt het voorstel tot opleggen van een ongewenstverklaring of uitvaardiging van een zwaar inreisverbod in behandeling direct na ontvangst van het voorstel met bijbehorende relevante stukken.

De IND streeft naar afhandeling binnen 2 maanden, na ontvangst van het complete voorstel indien de vreemdeling zonder rechtmatig verblijf in Nederland verblijft. De IND bericht de AVIM/KMar over de reden van het  niet inwilligen van het voorstel tot opleggen van ongewenstverklaring of uitvaardiging van een zwaar inreisverbod.

Indien tevens sprake is van een voorstel tot intrekking van een verblijfstitel dan wel beëindiging van het rechtmatig verblijf, streeft de IND voor afhandeling binnen 12 maanden.        

De AVIM/KMar draagt zorg voor uitreiking van de beschikking in persoon en voor het informeren van de DJI-inrichting.

Beschikking

Informatie over
uitreiken beschikking

Proces-verbaal van uitreiking